Formalização de documentos de gás: procedimento para celebração de contrato de gaseificação

À primeira vista, parece que a documentação de gás – é o mais difícil para garantir o combustível azul em sua casa. Realmente, o processo consome muito tempo, exige atenção e paciência.

Como não errar e reunir todos os documentos necessários de uma vez, sem voltar várias vezes às mesmas instituições? Quanto e a quem pagar pela ajuda na documentação? Você encontrará respostas para essas e outras perguntas em nosso material.

Vamos explicar como superar a burocracia na gaseificação com o mínimo de perda de tempo e nervos.

O que pode ser gaseificado?

Para não perder tempo com a coleta de documentos, considere imediatamente os pontos da Lei Federal nº 69, que regulamentam quais imóveis podem ser gaseificados. São casas com moradores, imóveis em construção ainda não inaugurados, edifícios comerciais e industriais.

De acordo com o Decreto nº 549, não é possível conectar esse tipo de combustível a imóveis que são construções não permanentes, ou seja, sem fundação, nem a apartamentos individuais em um prédio. Ou seja, você não poderá gaseificar um galpão comum, uma barraca de comércio, uma estufa e assim por diante.

Etapas da coleta de documentos

Antes de começar a preparar os documentos, é necessário descobrir quem consta como proprietário do gasoduto ao qual você pretende se conectar. Se for uma empresa fornecedora de gás, como a Gorgaz, deve-se ir ao escritório deles e obter a autorização oficial para conexão ao gasoduto.

Se você mora em área rural, a aprovação para uma possível conexão ao gasoduto deve ser previamente realizada com representantes do município local — o conselho rural.

A situação é mais complicada com pessoas físicas ou cooperativas. Com direitos registrados dessas pessoas, você precisará de autorização delas, de preferência com reconhecimento notarial. Além disso, à solicitação de conexão é anexado o consentimento do titular principal, se o ramal planejado do gasoduto passar por seu terreno.

A aprovação geralmente ocorre com o pagamento de uma compensação ao proprietário pelo valor mencionado ou com cálculos de custos de acordo com a documentação de estimativa e projeto de gaseificação que os proprietários possuem.

Depois de obtidos esses documentos, o procedimento de registro é o seguinte:

1. Apresentação do pedido de TU e sua obtenção.
2. Elaboração da documentação do projeto.
3. Apresentação de solicitação para celebração de contrato de conexão às redes de distribuição de gás.
4. Emissão do atestado de prontidão para conexão ao objeto de construção capital.
5. Ações efetivas de conexão.

Antes de iniciar o processo de gaseificação, certifique-se de consultar a lista de documentos necessários. Se faltar algum, recupere ou obtenha-os. A lista completa da documentação necessária para a localidade e objeto específicos será fornecida pelo serviço de gás.

Leis e atos normativos

No processo de registro da gaseificação do objeto, devem ser observadas as seguintes leis e atos normativos:

1. PP RF de 30.12.2013 N 1314 «Sobre a aprovação das Regras de Conexão (conexão tecnológica) de objetos de construção capital às redes de distribuição de gás».
2. FZ de 31.03.1999 nº 69-FZ «Sobre o fornecimento de gás na RF».
3. GOST R 54961-2012 «Sistemas de distribuição de gás. Redes de consumo de gás».
4. Código Civil da RF, FZ nº 51.
5. PP RF de 15.06.2017 nº 713.

Além disso, recomendamos que você vá até a organização local de fornecimento de recursos, onde eles certamente explicarão detalhadamente todo o procedimento e os detalhes da conexão na localidade específica.

Se você contratar a conexão de gás “chave na mão” da organização local de fornecimento de recursos, poderá evitar ter que examinar uma pilha de documentos normativos; eles farão tudo de acordo com as regras e solicitarão os documentos necessários conforme necessário. No entanto, é melhor conhecer algumas normas e leis, por exemplo, se você tem direito a um subsídio para gaseificação.

Tudo isso ajudará você a evitar correrias desnecessárias entre as instituições e a demora na resolução do problema de conexão.

Obtenção das condições técnicas

As condições técnicas são um documento especial da organização fornecedora de gás que regulamenta a possibilidade e as particularidades da conexão à rede de distribuição. Com base nele, é desenvolvido o projeto de fornecimento de gás.

Os parágrafos do TU emitido são determinados pela comissão com base na capacidade de passagem do ramal de abastecimento e nas possíveis fontes alternativas de conexão.

Caso o futuro assinante não tenha informações sobre o órgão que elabora e aprova as condições técnicas, ele pode recorrer aos órgãos de governo local, que são obrigados a fornecer essas informações no prazo de 5 dias úteis. Em pequenas localidades, geralmente é uma única organização, portanto não deve haver problemas para encontrá-la.

O pedido de TU pode ser apresentado diretamente no escritório do fornecedor de recursos ou pela internet no site da GRO local (certifique-se de confirmar o endereço exato da organização).

Para preencher a solicitação de obtenção das condições técnicas, a organização lhe fornecerá um formulário especial. Certifique-se de guardar e conservar a segunda via da solicitação. Em caso de problemas ou atrasos na emissão do documento, você poderá contestar a decisão da comissão.

O solicitante fornece os seguintes documentos para obter condições técnicas de gaseificação bem elaboradas:

• a própria solicitação, preenchida conforme o modelo estabelecido;
• cópia do documento de identidade (passaporte) do futuro assinante;
• autorização de conexão dos proprietários do gasoduto;
• documentos de propriedade da casa;
• documentos para objetos de construção projetados e ainda não colocados em operação;
• plano de situação;
• documentos que comprovem a procuração, caso a pessoa atue em nome de outra por acordo ou procuração;
• ato formal de cessão de capacidade (se houver tal acordo).

Durante a visita, é preenchida uma solicitação contendo várias informações sobre o futuro proprietário do ramal de gás.

A lista completa dos documentos necessários para a emissão das condições técnicas também pode ser fornecida pela organização fornecedora de recursos à rede à qual deseja se conectar. Certifique-se de verificar esse ponto, pois os requisitos podem variar.

Além dos dados padrão de identificação, inclui também o prazo estimado de entrada em operação do objeto, se a solicitação for para um objeto em construção, o cálculo técnico do consumo horário de combustível, dados sobre a reconexão (se houver mudança do objeto da rede de distribuição de gás) e, além disso, informações sobre o programa de gaseificação, se o assinante dele participar, e certidões de propriedade, se a rede estiver sendo reconstruída.

Ao mesmo tempo, você também pode solicitar paralelamente o cálculo da taxa de conexão técnica às redes de consumo de gás. O cálculo é feito de acordo com as diretrizes metodológicas, bem como tarifas padronizadas para conexão de sistemas de distribuição de gás.

Após a entrega dos documentos, o resultado será conhecido em até 10 dias úteis.

Recusa na emissão das condições técnicas

Se você recebeu uma recusa na emissão das condições técnicas e não concorda com ela, tem o direito de recorrer ao tribunal para exigir indenização pelos danos sofridos e a obrigação da organização fornecedora de gás de elaborar tal documento. Mais detalhes sobre onde reclamar do serviço de gás podem ser lidos neste material.

Ao recorrer ao tribunal, caso não esteja satisfeito com os motivos da recusa da emissão das condições técnicas, certifique-se de reunir todos os documentos – a solicitação de emissão de condições técnicas, a documentação de aprovação coletada e os motivos escritos da recusa da organização fornecedora de recursos.

No entanto, em caso de recusa motivada, também há uma solução. O requerente pode solicitar ao órgão executivo do poder público a inclusão no programa de gaseificação com possibilidade técnica de conexão. Além disso, ao conjunto padrão de documentos, deve-se anexar também uma cópia do seu pedido de emissão das Condições Técnicas (TU) e da recusa em fornecê-las.

A principal razão para a proibição motivada pode ser a impossibilidade de conexão tecnológica do seu imóvel. No entanto, se as restrições à conexão estiverem previstas para serem eliminadas no ano corrente, as TU ainda serão emitidas para você.

Quais informações contêm as condições técnicas?

As TU recebidas pelo assinante contêm:

• características e informações sobre o objeto a ser conectado ao ser ligado a outra rede de distribuição de gás;
• dados sobre o consumo horário de gás no ramal a ser conectado;
• prazos para conexão do objeto;
• período de validade das TU emitidas (geralmente corresponde a 70 dias úteis);
• endereço de conexão;
• materiais do ramal principal de gás no qual é feita a inserção;
• método de instalação do gasoduto nesta localidade;
• parâmetros do sistema;
• local para a inserção.

Além disso, as TU também podem incluir recomendações para o projeto do sistema de fornecimento de gás para o objeto específico.

Elaboramos o projeto de fornecimento de gás

Após a elaboração das TU, deve-se desenvolver o projeto de fornecimento de gás. Este é um procedimento dispendioso e existem duas opções para a sua elaboração. Você pode recorrer a uma organização de fornecimento de recursos ou a uma empresa privada. A primeira opção sai mais barata, a segunda – mais rápida.

Se o projeto for elaborado por uma organização terceirizada, e não pela fornecedora de recursos, certifique-se de firmar um contrato com eles, verifique todas as licenças e consulte as avaliações de seus clientes anteriores.

Esteja atento: se você deseja elaborar o projeto com a ajuda de uma empresa privada, ela deve ser membro de organizações autorreguladoras e possuir a licença correspondente.

Para a elaboração do projeto, você precisará de:

• plano situacional do terreno emitido pelo órgão de gestão local;
• as TU obtidas por você;
• planta da casa indicando os locais dos equipamentos que utilizam gás;
• equipamentos de uso de gás planejados para instalação (manuais deles), caso já tenham sido adquiridos;
• estudos geológicos;
• medições de distâncias entre edificações e instalações no terreno;
• medições dos cômodos no imóvel.

Novamente, a lista completa de documentos e estudos necessários deve ser confirmada diretamente na organização.

Certifique-se de firmar contratos com a empresa responsável pela elaboração e desenvolvimento do projeto, mantendo consigo uma cópia e o original deste documento.

O projeto de fornecimento de gás inclui cálculos técnicos complexos sobre o consumo de gás para abastecer o equipamento a ser conectado. Esses estudos são realizados em primeiro lugar. Em seguida, o especialista planejará o transporte de gás pelo terreno, desde o ponto de inserção até a casa.

O projeto é aprovado pela organização que emitiu as condições técnicas. Ao mesmo tempo, é necessário prever a possibilidade de alterações, pois em caso de recusa, caso contrário, será necessário refazer todo o documento.

Em geral, o plano desenvolvido inclui as seguintes informações:

• planta baixa completa da casa em corte;
• representação esquemática da rede desde o ponto de conexão até os aparelhos que utilizam gás;
• pontos de conexões nodais de montagem;
• conselhos e recomendações do especialista;
• materiais e equipamentos.

Frequentemente, a aprovação leva mais de uma semana e a organização fornecedora de recursos pode rejeitar o desenvolvimento se ele não estiver em conformidade com as normas vigentes e as características operacionais da gaseificação.

Contrato de conexão de gás

O contrato de conexão de gás é a etapa seguinte. Ele é celebrado na forma estabelecida pelo Código Civil da Federação Russa.

Na solicitação são indicados os seguintes dados:

• Nome completo do assinante.
• Dados do passaporte (série, número, quando e por quem foi emitido).
• Endereço postal e número de telefone de contato.
• Localização do imóvel.
• Todos os dados sobre os prazos de colocação da casa em operação (se não estiver em operação).
• Consumo horário de gás (conforme cálculos).
• Número das condições técnicas e data de emissão.

O pedido para formalização da gaseificação pode ser apresentado pela internet no site da GDO, no MFC ou enviado pelo correio comum. Ao mesmo tempo, se você entregar o pedido por meio de uma agência dos correios, deverá fazer uma lista do conteúdo.

Se você não sabe quais documentos e informações adicionais são necessários para o contrato de gás na sua situação, ligue previamente para a Gorgaz e confira.

Esteja atento, a ausência dos documentos exigidos para a celebração do contrato de gaseificação pode ser motivo de recusa e devolução do pedido até que sejam corrigidas as observações feitas pelos especialistas.

O prazo para celebração do contrato depende da sua distância do ponto de conexão ao gasoduto. Assim, em 5 dias a questão é resolvida se a rede principal passa pelo seu terreno, 30 dias para assinantes das categorias 2 e 3, 15 dias para todas as outras categorias. O contrato será elaborado em 2 vias.

A conexão do tubo de gás ocorre após o envio do pedido correspondente à Gorgaz. Após a entrada dos tubos na casa e a conexão dos equipamentos de uso de gás, um funcionário da empresa fornecedora de recursos irá até você, que verificará o cumprimento de todos os detalhes técnicos.

O procedimento leva aproximadamente um mês. Durante esse período, eles verificarão tudo, lacrarão os medidores, fornecerão o contrato de fornecimento de gás, darão instruções detalhadas sobre segurança e uso do equipamento, e colocarão todos os aparelhos em operação.

O que é uma solicitação coletiva?

Nem sempre tudo é tão simples quanto parece. Se a rede de gás mais próxima não tiver capacidade para aceitar novos assinantes ou estiver a mais de 200 metros da casa, o custo de contorno e conexão individual será simplesmente astronômico.

Ao enviar uma solicitação coletiva, os custos de conexão tecnológica são distribuídos entre os assinantes, fazendo com que o valor final seja significativamente menor.

Esses problemas são especialmente comuns em áreas remotas onde o programa geral de gaseificação ainda não está em vigor.

Nesse caso, quando vários imóveis desejam instalar gás, a solicitação para elaboração das especificações técnicas e o contrato de conexão podem ser feitos por meio de uma solicitação coletiva de conexão tecnológica de gás. Basta formar uma parceria sem fins lucrativos. Um único representante pode agir em nome de todos os moradores.

No entanto, as particularidades da gaseificação de uma determinada região da Federação Russa e o pacote de documentos necessários devem ser acordados com a organização fornecedora de recursos; novamente, pode variar de acordo com as características do terreno e a distância do gasoduto.

Subsídios para categorias específicas de cidadãos

Ao realizar o processo de fornecimento de gás para uma casa ou apartamento, algumas categorias de cidadãos podem contar com uma pequena ajuda do estado.

No entanto, em nível geral, nenhum subsídio é oficialmente estabelecido. As autoridades regionais de cada ente federativo do país definem os valores da ajuda para famílias de baixa renda, famílias numerosas, pessoas com deficiência, etc.

Na maioria das vezes, descontos na conexão de gás são concedidos a veteranos, aposentados, pessoas de baixa renda, famílias numerosas e pessoas com deficiência. Infelizmente, essa ajuda não é possível em todas as cidades, apenas naquelas onde está estabelecida em nível legislativo.

A ajuda em alguns casos é bastante significativa. Por exemplo, em Lipetsk, famílias de baixa renda podem contar com 50% de ajuda na compensação dos custos de conexão do gás.

Portanto, certifique-se de verificar nos órgãos de assistência social da sua cidade quais medidas de apoio estão em vigor na sua região.

Vídeos e conclusões úteis sobre o tema

Vídeo. Conexão às redes de distribuição de gás em 2019:

O processo de formalização da conexão de gás em uma casa pode parecer complexo e demorado. No entanto, agora tudo está muito mais simples, algumas solicitações podem ser feitas pela internet, há a possibilidade de formalização completa de todo o processo 'chave na mão' oferecida pelas GRO (organizações de distribuição de gás).

Compartilhe sua experiênca com a formalização do fornecimento de gás nos comentários — com quais dificuldades você se deparou e como terminou sua 'guera' com os documentos, e também faça as pergunas que lhe interessam.