O que é a zona de proteção do abastecimento de água + normas para determinação de seus limites

A todos nós não pode deixar de preocupar a qualidade da água no abastecimento, que bebemos e usamos para necessidades domésticas. A pureza deve ser cuidada nas instalações principais, onde ocorre a captação de água, e nas redes de abastecimento.

Proteger da poluição não só a captação de água, mas a zona de proteção do abastecimento em toda a sua extensão deve cumprir plenamente sua função. Vamos tentar entender o que é a zona de proteção e qual responsabilidade está prevista pelo descumprimento das normas sanitárias.

Três faixas da zona de proteção sanitária

Com o objetivo de proteção ecológica, ao redor de todos os objetos de abastecimento de água, é criada uma zona de proteção sanitária (ZPS).

O zoneamento sanitário de proteção prevê a formação de 3 faixas:

• de regime rigoroso – nº1;
• restritiva – nº2;
• de observação – nº3.

No regime rigoroso, são protegidas diretamente as instalações de captação e o local de captação de água contra danos acidentais ou intencionais. A segunda faixa restritiva visa proteger a fonte de água contra a contaminação microbiana, e a terceira faixa de observação é necessária para controlar o nível de contaminação química.

Se a primeira faixa pode ser delineada manualmente, operando com um pequeno número de valores normativos, a segunda e terceira faixas são determinadas como resultado de cálculos hidrodinâmicos complexos de acordo com uma metodologia complexa.

É muito mais conveniente dominar o programa de computador AMWELLS, e por enquanto consideraremos os princípios gerais de construção das zonas de proteção sanitária em várias variantes.

A fonte de água está localizada em uma área de regime rigoroso, seguidas por zonas de restrições e monitoramento, onde se aplicam regras próprias.

#1. Para abastecimento de água de fonte superficial

Suponha que a água do abastecimento venha de um rio – esta é uma fonte aberta (ou superficial). A primeira zona é determinada pela localização das estruturas de captação de água (elementos principais do sistema de abastecimento). A elas adicionamos 180-200 metros a montante e 90-100 metros a jusante.

A captação de água e a área aquática adjacente são controladas por guardas armados, sendo proibida a presença de pessoas não autorizadas.

Determinado o comprimento, vamos descobrir a largura da faixa litorânea incluída na Zona de Proteção Sanitária (ZPS). Pode ser de 50 a 200 m, abrangendo a margem oposta, dependendo da magnitude do rio. Ao longo de um leito grande e profundo com corrente intensa, isola-se no máximo 50 m de margem de cada lado. E se o rio for pequeno – até 150 m ou mais no total. Isso inclui a largura das duas margens e do próprio rio.

A estrutura de captação de água é composta por janelas de captação, câmara de sucção, estação de bombeamento de primeiro estágio, pavilhão de serviço onde a equipe fica alojada e galeria de observação.

Na captação de água de um grande lago ou reservatório, quando a margem oposta está muito distante, mede-se 100 m em todas as direções. Obtém-se uma espécie de circunferência com esse raio, e parte dela fica sobre a água. O limite aquático da zona é marcado com boias e bóias luminosas.

A segunda zona é a área que segue imediatamente após a primeira zona e é adjacente a ela. Nela vigoram restrições severas: são proibidas fábricas e indústrias, áreas agrícolas, construção, desenvolvimento de praias e locais de lazer rural em massa.

Para saber onde posicionar o limite da segunda zona a montante, é necessário estudar a capacidade de autodepuração da água do rio.

Em média, o rio processa os poluentes que nele caem em 3 a 5 dias. Nesse período, a corrente do rio não deve conseguir levar as águas poluídas até o ponto de captação; a autodepuração deve ocorrer antes. Se convertermos em quilometragem, incluir na segunda zona 20-35 km de leito para rios grandes e 35-60 km para rios pequenos a montante da captação é suficiente.

E abaixo, a jusante, o limite passará a uma distância de 250-300 m da captação de água. Aqui é necessário excluir o movimento reverso da água contra a corrente devido ao vento.

Terceiro cinturão – inclui cidades, vilas, povoados abastecidos com água desta fonte, o território precisa de controle constante, mas não há mais as mesmas restrições do primeiro e segundo.

#2. Para abastecimento de água de fonte subterrânea

Na opção com fonte subterrânea também é necessária uma zona de proteção sanitária. Para poços de captação rasos que exploram aquíferos de depósitos sedimentares, a zona de regime rigoroso é delimitada com raio de 50 m, e para poços profundos que atingem aquíferos em rochas cristalinas, esse número é metade – 25 m.

Aqui não pode haver construções extras, exceto estação de bombeamento primária, torre d'água, mínimo de edifícios auxiliares.

Os escoamentos superficiais e de drenagem devem ser desviados para fora dos limites, e a própria área deve ser ajardinada, arborizada, cercada, garantindo ao mesmo tempo o acesso desimpedido de veículos especiais com equipes de manutenção para eliminar possíveis falhas repentinas, realizar manutenção programada e reparos de equipamentos.

O poço está coberto por uma casa decorativa e aquecida, a área adjacente de regime rigoroso é cercada no perímetro, ajardinada e mantida em perfeita ordem

O segundo cinturão é definido de modo que as poluições de fora de seus limites não possam penetrar nos aquíferos subterrâneos e atingir a captação em um período de 100 a 400 dias – o número específico é calculado com base nas leis da hidrodinâmica, considerando características do solo e fatores climáticos.

Terceiro cinturão – zona de atividade humana ativa. Assume-se que o movimento das poluições deste território em direção à captação será lento e levará mais tempo do que o período planejado de operação do poço (25-50 anos).

As zonas de proteção sanitária são desenhadas em mapas, as informações sobre elas são publicadas, e o cinturão de regime rigoroso é marcado com vários avisos e placas no local, cercado por cerca sólida, tela de arame farpado, etc.

#3. Para instalações e adutoras fora da captação

Fora das áreas relacionadas à captação de água das fontes, existem zonas de proteção sanitária de regime rigoroso em torno das seguintes estruturas de abastecimento de água:

• reservatórios de reserva, estações de filtragem – 30 m;
• torres de água – 10 m;
• estações de bombeamento, depósitos de cloro e reagentes, decantadores etc. – 15 m.

Ao longo das adutoras, tanto à esquerda quanto à direita, é necessário estabelecer faixas sanitárias. Sua largura varia de 10 a 50 m e depende do nível do lençol freático e do diâmetro dos tubos da adutora.

Se a seção do tubo não exceder 1 m, uma faixa de 10 m de largura é suficiente; para tubos com diâmetro superior a 1 m, a largura da faixa duplica e, em caso de lençol freático elevado, chega a 50 m, independentemente do tamanho do tubo.

Quando a adutora é instalada em áreas já edificadas, é permitida a redução da área das zonas de proteção, desde que o serviço sanitário-epidemiológico não se oponha.

Especificidades das proibições nos limites da Zona de Proteção Sanitária (ZPS)

Os requisitos mais rigorosos são aplicados às zonas de regime estrito (primeiro cinturão). Em seus territórios, não é permitido erguer edifícios e construções, cavar trincheiras ou aprofundar o solo de outra forma, armazenar quaisquer materiais, usar fertilizantes, jogar lixo, derrubar áreas verdes, pastar gado, pescar, instalar píeres para barcos ou nadar.

Ao lado da placa de advertência, estão fixados sinais de proibição que indicam o que é categoricamente proibido fazer na zona de proteção sanitária.

Uma extensa lista de proibições também foi elaborada para o segundo cinturão de proteção. São proibidos trabalhos de construção e explosivos, cravação de estacas e outras ações que geram vibração. Não é permitido despejar efluentes, extrair recursos do subsolo, derrubar florestas, instalar depósitos de agrotóxicos, fertilizantes, materiais combustíveis e lubrificantes, arar terras virgens ou drenar pântanos.

Não é permitido destinar áreas para cemitérios de animais, fossas de silagem e esterco, complexos pecuários e avícolas, etc. É excluído o uso do território protegido para habitação, lazer ativo ou realização de eventos esportivos. É proibido passar adutoras por áreas de aterros sanitários, campos de filtração ou perto de cemitérios.

Detalhes da instalação de esgoto

Acidentes em redes de esgoto são frequentes, e a culpa não é apenas do desgaste natural de tubos e sistemas. O esgoto, assim como a água encanada, possui uma zona de proteção, mas não é costume sinalizá-la com placas e sinais. A presença de tubos de esgoto e sua localização devem ser inferidas por poços cobertos por tampas metálicas maciças com as marcas «K» ou «GK».

Antes de iniciar trabalhos de terra na zona de proteção de esgoto, é necessário estudar os planos e esquemas das redes de engenharia, obter as recomendações e consultas adequadas de especialistas.

Caso contrário, é fácil quebrar um tubo de esgoto com um golpe descuidado da caçamba de uma escavadeira, e quem depois calculará os prejuízos e os custos materiais para a recuperação? E se houver uma tubulação de água por perto, os danos e as consequências negativas aumentam várias vezes.

As letras «K» ou «GK» na tampa do bueiro de esgoto indicam esgoto ou esgoto municipal, respectivamente; na tampa do poço de água deve estar escrito «V».

A zona de proteção das redes de esgoto é estabelecida proporcionalmente à seção do tubo:

• até 0,6 m de diâmetro — pelo menos 5 metros para cada lado;
• de 0,6 a 1,0 m ou mais — 10-25 metros.

É necessário levar em consideração as características sismológicas do terreno, clima e temperaturas médias mensais, umidade e congelamento do solo, características do solo. A presença de fatores desfavoráveis é motivo para aumentar a zona de proteção.

Também é regulamentada a distância até as redes de esgoto subterrâneas a partir dos seguintes objetos:

• de quaisquer fundações, o esgoto deve estar a 3-5 metros (para esgoto sob pressão a distância é maior do que para esgoto por gravidade);
• de estruturas de suporte, cercas, viadutos, o recuo é de 1,5 m a 3,0 m;
• da linha férrea — 3,5-4,0 m;
• do meio-fio rodoviário na pista de rolamento — 2,0 m e 1,5 m (normas para esgoto sob pressão e por gravidade);
• de valas e valetas — 1-1,5 m da borda mais próxima;
• postes de iluminação pública, suportes de redes de contato — 1-1,5 m;
• suportes de linhas elétricas de alta tensão — 2,5-3 m.

Os números são de referência; cálculos de engenharia precisos permitem obter dados mais fundamentados. Se não for possível evitar a interseção de tubos de água e esgoto, a tubulação de água deve ser colocada acima do esgoto. Quando isso é tecnicamente difícil de realizar, um invólucro é colocado nos tubos de esgoto.

O espaço entre ele e o tubo de trabalho é compactado firmemente com solo. Em argilas e margas, o comprimento do invólucro é de 10 metros; em areias, 20 metros. É melhor cruzar comunicações de diferentes fins em ângulo reto.

Mais detalhes sobre os cálculos de inclinação de tubos de esgoto podem ser lidos neste nosso artigo.

Em caso de rompimento em grande escala do esgoto, é necessário interromper o fornecimento de água da rede para, se não parar, pelo menos reduzir a liberação de águas fecais para o exterior.

Ao abrir tubulações de água e esgoto devido a reparos, o uso de máquinas em trabalhos de terraplanagem é permitido até uma certa profundidade. O último metro de espessura de solo sobre o tubo é removido cuidadosamente à mão, sem usar ferramentas de impacto ou vibração.

É terminantemente proibido, durante a instalação, que o esgoto toque as zonas sanitárias das tubulações de água, mas em áreas urbanas os requisitos são menos rigorosos.

Em condições urbanas, quando houver necessidade de disposição paralela de tubulações principais de água e esgoto, devem ser mantidas as seguintes distâncias:

• 10 m para tubos com até 1,0 m de diâmetro;
• 20 m para diâmetro de tubos superior a 1,0 m;
• 50 m – em solo úmido, independentemente do diâmetro do tubo.

Para tubos mais finos de esgoto doméstico, a distância até outras comunicações subterrâneas é determinada por suas próprias normas:

• até a tubulação de água – de 1,5 a 5,0 m, dependendo do material e diâmetro dos tubos;
• até sistemas de drenagem pluvial – 0,4 m;
• até redes de gás – de 1,0 a 5 m;
• até cabos subterrâneos – 0,5 m;
• até sistema de aquecimento central – 1,0 m.

A palavra final sobre como garantir a coexistência segura das redes de água e esgoto cabe aos especialistas das empresas de saneamento. Todas as questões controversas devem ser resolvidas ainda na fase de projeto e não surgir na fase de operação.

Se não forem controlados os efluentes domésticos e industriais, os lixões, a quantidade de fertilizantes químicos e venenos nos campos, as reservas de água se tornarão impróprias para uso.

Lista de documentos normativos

A criação obrigatória de ZSanO com divisão em zonas está prevista na lei «Sobre o bem-estar sanitário e epidemiológico da população» (nº 52FZ, 30.03.99). De acordo com esta lei, ao projeto de operação da rede de água deve ser anexado o desenvolvimento da ZSanO da fonte de água e elaborado como um projeto separado.

O projeto de ZSanO baseia-se no SanPiN com código 2.1.4.1110-02. Este documento normativo determina como calcular as zonas de proteção sanitária e descreve os requisitos para elas do ponto de vista sanitário e epidemiológico. Ignorar as regras e normas estabelecidas no SanPiN 2.1.4.1110-02 acarreta alta probabilidade de surtos de doenças infecciosas graves, intoxicações em massa e epidemias.

Também serão úteis os documentos com a abreviatura SNiP: 40-03-99 (nova versão 2.04.03-85), 2.07.01-89*, 2.07.01-89*, 2.05.06-85*, 3.05.04-85*, 2.04.02-84 (seção 10 – Zonas de proteção sanitária). Nas normas e regras de construção com os códigos indicados, é possível encontrar as informações necessárias para o projeto de redes de água e esgoto, para o planejamento de assentamentos e para tubulações principais.

O padrão de profundidade de instalação da tubulação de água – não menos que 0,5 m a partir do nível superior do tubo, sem considerar o congelamento do solo no inverno. À esquerda e à direita da vala há uma faixa de terra para a faixa sanitária de proteção com largura de 10-20 m

Os materiais normativos são a base para o desenvolvimento de normas considerando as características locais de cada região. A aprovação e correção das normas para ZSanO é de responsabilidade dos órgãos administrativos municipais e rurais.

Responsabilidade pelo descumprimento das regras de proteção

As zonas de proteção são uma espécie de garantia da pureza da água e sua proteção contra contaminação. Todos os sujeitos econômicos e pessoas físicas são obrigados a cumprir as regras vigentes nessas zonas. Para as infrações, estão previstas as seguintes sanções:

• reparação de danos – o culpado deve indenizar o prejuízo causado por construção não autorizada, armazenamento e estocagem de materiais, acúmulo de lixo e resíduos a menos de 5 m da tubulação de água;
• medidas administrativas, ou seja, multas – por negligência com normas e regras de construção, por erguer edifícios e qualquer outra construção sem projeto pré-aprovado;
• responsabilidade criminal por apropriação indevida de terrenos em zonas de proteção sanitária.

É tolice alegar como desculpa que você não sabia da localização das zonas de proteção – isso não o isenta de responsabilidade.

Antes de realizar qualquer obra de construção, terraplenagem ou outras, você deve consultar a companhia de água e saber onde estão localizadas as zonas de proteção em sua localidade e arredores, e quais ações não são permitidas no local escolhido. Somente assim é possível evitar consequências desagradáveis e inesperadas.

Nem sempre é possível pegar em flagrante aqueles que descartam lixo na zona de proteção de água, e resta apenas apelar à consciência e à conscientização de todos os cidadãos

Como o primeiro cinturão da ZSanO deve ser sinalizado com placas de advertência, na ausência delas, a responsabilidade pela ordem na zona de proteção recai sobre a organização operadora, e não há fundamento para reivindicar contra aqueles que acidentalmente invadirem o território proibido.

Mas, com as advertências presentes, o infrator não conseguirá se eximir da culpa pela invasão ilegal na zona sanitária e pela realização de quaisquer ações lá.

Com os fraudadores fundiários que se apropriam indevidamente de terrenos para construção em zona de proteção sanitária, só é possível combatê-los através do endurecimento das penalidades e da transição da responsabilidade administrativa para a criminal.

A legislação da Federação Russa define o grau de responsabilidade e punição para aqueles que violam as normas e exigências sanitárias. Você pode ler sobre isso no Código da Federação Russa "Sobre Infrações Administrativas" (nº 195-FZ, 30.12.2001). Em particular, o artigo 8.13 trata dos corpos d'água e sua proteção.

Multar uma pessoa comum por violações nas zonas de proteção sanitária de redes de abastecimento de água e captações pode custar de 5 a 10 €, um funcionário público – de 10 a 20 €. As multas para pessoas jurídicas variam de 100 a 200 €.

Se for causado dano à zona de proteção sanitária de um corpo d'água, lago, rio envolvidos no abastecimento de água, as multas são maiores – 10-20 €, 30-40 € e 300-400 €, respectivamente. O cumprimento das normas e regras de acordo com a legislação da Federação Russa é rigorosamente verificado.

Conclusões e vídeo útil sobre o tema

Como é a zona de proteção sanitária de regime rigoroso:

Como funciona o programa para cálculo de zonas de proteção sanitária de captações subterrâneas:

Resumindo… As zonas de proteção são uma condição importante na criação de sistemas de abastecimento de água. E elas devem cumprir plenamente sua função se quisermos que saia água limpa das torneiras.

Quando as estações de filtragem nas redes de abastecimento não conseguem lidar com o nível de poluição, é adicionado cloro prejudicial à saúde na água para desinfecção. Não seria melhor lembrar da ecologia e não violar a ordem nas zonas sanitárias de proteção?

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